“十二五”期間,安徽省財(cái)政科技支出逐年增加,從2011年的77.03億元增長(zhǎng)到2015年的147.94億元,年均增速達(dá)到18%。財(cái)政科技支出占全部公共財(cái)政支出的比重也由2011年的2.33%增長(zhǎng)到2015年的2.82%,年均增長(zhǎng)0.12個(gè)百分點(diǎn)。
在財(cái)政科技支出杠桿撬動(dòng)下,安徽省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量和投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng),科技創(chuàng)新綜合實(shí)力大幅提升。2015年,全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量431.8億元,“十二五”期間年均增長(zhǎng)21.4%,高于全國(guó)平均增幅6.5個(gè)百分點(diǎn);研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.96%,比2010年提高了0.64個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.13個(gè)百分點(diǎn),與全國(guó)的差距由2010年的0.44個(gè)百分點(diǎn)縮小為2015年的0.11個(gè)百分點(diǎn);研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量由全國(guó)第15位、中部第4位上升為全國(guó)第10位、中部第3位;研發(fā)投入強(qiáng)度由全國(guó)第12位、中部第2位上升為全國(guó)第9位、中部第1位。“十二五”期間,安徽省發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量11180件,增長(zhǎng)10.1倍;萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量4.28件,增長(zhǎng)6.5倍;高新技術(shù)企業(yè)3157家,增長(zhǎng)182.9%;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)3157家,增長(zhǎng)182.9%;技術(shù)合同交易額190.5億元,增長(zhǎng)312.8%;建成國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)143家,建成院士工作站114家;每萬(wàn)人口從事R&D活動(dòng)人員達(dá)26.9人。這些創(chuàng)新成績(jī)的取得為安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年位居全國(guó)第九、中部位奠定了基礎(chǔ)。
財(cái)政科技支出杠桿在推進(jìn)安徽省區(qū)域創(chuàng)新布局、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。目前,安徽省已被列為全國(guó)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域之一,擁有省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)16家、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)15家、各類(lèi)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地45家,105個(gè)縣(市、區(qū))全部通過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步考核。合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)安徽省自主創(chuàng)新的輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng),合肥國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)深入開(kāi)展,蕪湖、蚌埠、馬鞍山、淮南、滁州等一批省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2015年,安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15313.8億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比例達(dá)16.7%。在熱核聚變、量子通信、鐵基超導(dǎo)、智能語(yǔ)音、高端裝備等領(lǐng)域,安徽省取得了一批重大成果,其中40K以上鐵基高溫超導(dǎo)體、多光子糾纏及干涉度量項(xiàng)目獲國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng),國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程、國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)也取得新進(jìn)展。
財(cái)政科技支出的“杠桿效應(yīng)”還體現(xiàn)在拉動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上。“十二五”期間,安徽省研發(fā)經(jīng)費(fèi)的結(jié)構(gòu)一直比較穩(wěn)定,其中80%左右的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè),企業(yè)成為安徽省研發(fā)投入的主體這一特征已經(jīng)非常明顯。在營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,面向全球公開(kāi)引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),攜帶高端成果在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);支持眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱情;推進(jìn)科技金融融合,創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)展企業(yè)科技保險(xiǎn)和擴(kuò)大專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押試點(diǎn),設(shè)立省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金;支持科技型企業(yè)上市融資,有力促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。