新疆自治區緊緊圍繞社會穩定和長治久安的總目標,加強頂層設計,超前謀劃,通過科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”,有效激發創新發展活力。
采取四大措施,加快推進科技體制改革。突出創新戰略謀劃,提出科技發展“12345”總體思路,出臺《自治區深化科技體制改革實施方案》,明確新疆科技體制改革的時間表和路線圖,形成多部門跨領域協同推進科技體制改革的良好局面。突出科技計劃體系改革,按“5+1”的創新模式實施(即重大專項、重點研發、成果轉化、創新環境、區域協同及創新基金),企業成為重大科技專項和重點研發專項的實施主體。突出科技成果轉化,出臺的促進科技成果轉化“新疆九條”政策,使獎勵比例不低于所得凈收入70%的突破性政策開始落地,極大激發了科技人員創新熱情。突出科技金融改革,組建“中科援疆創新創業基金”,區內外13家單位共同出資4.6億元,首期完成投資5660萬元。設立“新疆科技成果轉化投資引導基金”,落實啟動資金6000萬元。
融合“兩大戰略”,推動新疆創新試驗區建設。強化頂層設計,新疆自治區與科技部融合“創新驅動發展”和“一帶一路”兩大戰略,創造性提出建設“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”(簡稱新疆創新試驗區)的戰略構想,研究制定了新疆創新試驗區《總體規劃綱要》和《建設方案》。科學布局發展,按照“一區多園”的空間布局,在烏魯木齊、昌吉、石河子、克拉瑪依、哈密五地國家高新區和開發區,重點發展信息、安防和旅游等七大產業。加大政策創新,積極爭取國家授權先行試點重大改革政策22項,新疆自治區將出臺先行先試政策措施18項。落實重點任務,清華啟迪之星眾創基地等已落戶試驗區。與中關村、張江的一批合作項目開始洽談落實。
激發創新發展活力,科技創新能力顯著提高。2016年,新疆科技貢獻率達到51%,全區技術合同成交額近4億元、增長13.4%;全區高新技術企業達到468家。“專項行動”拓展科技力量。強化維穩高技術研發和安全信息重點研發平臺建設,為科技維穩提供保障;推動“雙語”教育重大技術研發成果轉化應用,提升科技惠民水平;落實科技富民項目,深化科技特派員創新創業行動,科技精準扶貧產生良好效果。“雙創”活力不斷增強。“天山眾創行動”批備案確定自治區眾創服務機構42家,其中16家眾創空間共設立創業投資種子基金1600余萬元,在孵初創企業300余家,創業輔導培訓累計逾萬人,有14家眾創空間進入國家科技企業孵化器管理服務體系。