創新潮涌，百舸爭流，千帆競起。

 

　　創新，正成為引領沈陽振興發展的動力。

 

　　沈陽市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”，圍繞全面創新改革試驗區、沈大國家自主創新示范區建設，全面推進理念創新、科技創新、管理創新、產業創新、市場創新、產品創新，培育創新驅動發展新引擎。

 

　　新興產業不斷集聚、創新體系不斷完善、創新平臺加快構建、創新能力持續提升、創新能量全面迸發……在創新驅動發展的道路上，沈陽一派勃勃生機。

 

　　把握機遇找準發展路徑

 

　　抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

 

　　沈陽市深刻地認識到，在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，必須以創新驅動，方能不斷提升發展活力、內生動力和整體競爭力，才能走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

 

　　而轉換發展動力、轉變增長方式、調整產業結構，首先就要創新理念，擺脫傳統思維，解決傳統工業一家獨大、結構單一、創新能力不強、“供給側”與“需求側”對接不暢、研發投入明顯不足、科技成果本地轉化率低、創新創業不夠活躍的現實問題。

 

　　抓住主要矛盾，把握創新方向，尋找經濟發展新路徑。

 

　　沈陽從著力振興工業入手，形成了“堅持戰略性新興產業與傳統制造業并駕齊驅，提升中高端產品供給能力，打造具有持續競爭力和支撐力的工業體系”的創新發展路線圖。

 

　　全面創新的核心是科技創新。

 

　　為此，沈陽以前所未有的力度，拿出巨額資金，實施制造業智能升級計劃，編制109個項目方案，67個項目已經投入建設；實施工業企業三年技術改造滾動計劃，確定374個重點項目，淘汰落后產能，實現技術升級；實施服務型制造專項行動計劃，引導制造業企業向研發設計、總集成、品牌營銷和運營服務等產業鏈高端延伸。

 

　　在不斷推進制造業朝著智能化、高端化、服務化方向發展，謀求傳統產業轉型升級的同時，沈陽市重點培育機器人及智能裝備、航空、新一代信息技術、生物醫藥及高性能醫療器械等戰略性新興產業鏈。

 

　　借梯登高，充分把握多重利好。

 

　　在振興發展的關鍵期，全面創新改革試驗區、沈大國家自主創新示范區、中國(遼寧)自由貿易試驗區，“三區”同落一市，是沈陽難得的歷史機遇。沈陽市深知：必須利用好這些政策，不斷增強創新驅動能力，將產業邁向中高端水平，更要形成重要的創新成果和可復制、可推廣的改革經驗。

 

　　“國家戰略”的順利實施離不開科學的、體現創新思維的整體規劃、頂層設計。

 

　　于是，沈陽市密集出臺系統推進全面創新改革試驗方案、建設國家自主創新示范區實施方案、沈大國家自主創新示范區建設三年行動計劃、加快國家自主創新示范區建設政策措施等政策文件。其中，被定位為高端裝備研發制造集聚區、轉型升級引領區、創新創業生態區、開放創新先導區的沈大國家自主創新示范區，被特別賦予27項市級行政審批職能，權力全面下放。

 

　　思路愈加清晰。沈陽市創新發展理念，全力構建有利于創新創業的政策環境、制度環境和公共服務體系，這些先行先試的政策體系，讓全市掀起了新一輪創新熱潮。

 

　　精準施策激發創新活力

 

　　激發創新活力既要創新發展思路，也要創新發展手段。

 

　　為廣泛培育創新主體，提升自主創新能力，沈陽市重點實施了“1123工程”，緊抓100項重大技術攻關、100項重大成果轉化項目，培育200家高新技術企業、300家科技“小巨人”，以期實現關鍵技術突破，增強產業升級和社會進步的科技供給，培育創新驅動新動能。

 

　　注重搭建創新和成果轉化平臺。《沈陽市促進科技成果轉移轉化行動方案》中特別強調，充分發揮專家人才作用，對科技成果轉化有重要貢獻的科技人員，可獲得現金或股權獎勵，科技成果轉化所獲收益可按70%以上比例用于科技人員獎勵。

 

　　人才創新極大地激發了科技人員的創新創業熱情。目前，在沈陽市確定的重大科技研發和科技成果轉化項目中，聚集了196個高水平研發團隊，6835名參與者中有13名院士、22名長江學者，碩士、博士及以上人才占80%。

 

　　對接技術需求、協調創新資源。今年以來，先后組織了29家企業代表參與清華大學、東北大學、中科院沈陽自動化所、沈陽化工大學的成果專題對接會，統籌了部分高校、科研院所和各類創新平臺與載體的科技成果供給。并且依托中德裝備園等重點產業園區，促進產業對接和資本合作，健全創新創業資金鏈，打造眾創空間的升級版。同時，實施了區域雙創合作對接行動，利用京沈合作對接機制，學習借鑒北京的經驗做法，促進一批總部在北京的國內一流眾創空間來沈開展雙創業務。

 

　　構建知識產權保護、人才、融資、成果交易等創新服務平臺。5月16日揭牌運行的東北科技大市場，至今已整合科技資源供應商39家，收集項目、成果、人才、專家300余項，實現技術交易額1.07億元。同時，發展了43家創新聯盟，搭建了11個國家級重點實驗室、7個工程技術研究中心，建成了37個市級以上眾創空間、72個科技孵化器，全面推動大眾創業、萬眾創新。

 

　　不斷健全完善的創新體系，激發了全社會的創新活力，讓沈陽創新創業的新生態逐步形成。

 

　　持續探索放大示范效應

 

　　以科技創新為核心，沈陽創新驅動的成效已經顯現。

 

　　一項項重量級的創新成果在沈陽誕生——

 

　　雙臂協作機器人等一系列新產品填補國內空白；沈飛民機龐巴迪公司Q400、C系列飛機轉包生產項目建成投產；新松公司自主開發7自由度協作機器人，骨科牽引機器人通過醫療檢測機構認證；金豐春航空科技有限公司開發出具有完全自主知識產權的無人直升機；沈陽拓荊公司12英寸PECVD設備獲評中國半導體創新產品；新松醫療制氧機系列產品通過CE認證，成為行業龍頭企業林德集團供應商，實現批量出口南美洲……

 

　　傳統工業快速轉型升級。沈陽機床集團累計簽約“i5智能工廠”51家；在中德裝備園，“中國制造2025”與“德國工業4.0”有效對接；沈鼓集團服務市場增長48%，服務收入占比達到25.5%；北方重工“走出去”成套項目占比達到60%以上。

 

　　新興產業領軍企業迅猛發展。今年1-4月份，新松機器人產值增長28.2%，沈飛民機產值增長29.7%，拓荊科技、富創精密產值分別增長161.6%和68.8%，成大生物產值增長49.6%。

 

　　自主創新帶來的示范效應還在不停地發酵。

 

　　在沈大國家自主創新示范區，成大生物、海思科、東星和數字醫療等醫藥健康產業項目加速聚集；華傲數據運營服務中心、中興大數據研究院等20個信息產業技術項目相繼落戶。同時，中科院沈陽機器人與智能制造研究院、清華大學啟迪創新創業研究院、沈陽國際軟件園、浪潮大數據雙創平臺等10個科技創新平臺全面建成。

 

　　持續創新，探索不止。在遼寧自貿試驗區沈陽片區，首批推出105條政策措施，引發企業注冊潮，截至目前，沈陽片區新注冊企業已達3109戶，注冊資本257.5億元。接下來，沈陽市還將持續推出新版清單、建設國際貿易“單一窗口”、建設人工智能“創新特區”、打造離岸創新中心。

 

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。瞄準東北亞科技創新中心的坐標，沈陽乘風破浪，攻堅克難，以改革創新的“沈陽實踐”，為東北老工業基地樹起一座引領振興發展的“航標燈”。遼寧日報記者陶陽