科技是生產力,而基礎研究是科技發展的重要基石。創新驅動要求以科技創新為核心的全面創新,對提升原始創新能力提出了更高要求。
作為基礎研究的重要陣地,截至2016年年底,河北省共建有省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術研究院409家。
“這些科技創新平臺匯聚了河北省重點學科和特色研究領域的優勢資源,已成為河北省科學與技術研究的重要陣地。”河北省科技廳相關負責人表示。
科技創新平臺建設多點開花
近年來,河北省積極加強基礎研究工作的前瞻性部署和管理,大力推動河北省重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術研究院等三類科技創新平臺建設和發展,努力推動科技基礎資源條件平臺建設和開放服務,促進科技創新平臺在聚集創新資源、提升能力水平、服務全社會科技創新等方面開花結果。
打造高水平科學研究和技術開發基地,河北省強化重點實驗室、工程技術研究中心建設管理,著力支持引導重點實驗室提升基礎研究能力、工程技術研究中心提升技術創新實力。
——加強對優秀實驗室和重點企業的指導和培育,支持其積極爭建國家重點實驗室。目前,河北省已建有1家高校國家重點實驗室、8家企業國家重點實驗室和3家省部共建國家重點實驗室培育基地。
——每年對燕山大學亞穩材料制備技術與科學國家重點實驗室進行穩定支持,對新建企業國家重點實驗室建設工作進行配套支持。使用中央支持地方專項資金,對重點研發平臺建立功能實驗平臺、完善創新條件進行重要支持。
——修改省級重點實驗室和工程技術研究中心申請的標準和條件,完善其建設運行規范,硬化對創新平臺建設目標、科研方向、創新基礎和科研辦公房等方面的要求,引導申請和建設單位加大投入、高標準建設、全方位發展。
——對省級重點實驗室、工程技術研究中心實行定期評估和動態管理制度,先后兩次修訂建設管理辦法和運行績效評估辦法;引入競爭機制,對評估不合格的,限期整改,整改仍達不到要求的,予以撤銷。
“在加快河北省重點實驗室、工程技術研究中心建設的同時,積極整合河北省內外科技創新資源,組織開展省級產業技術研究院的組建工作。”河北省科技廳相關負責人稱,其目的是圍繞產業發展和技術創新鏈需求,開展產業共性關鍵技術和前沿技術研發,組織開展科技成果轉化、產業技術服務等活動。
截至目前,河北省按照“政府引導、多元化投入、市場化運作”原則,已完成39家省產業技術研究院的組建工作。“他們依托河北省新能源、高端裝備制造、新材料、綠色建筑、數據信息等產業的優勢單位,聚集了中科院、鋼鐵總院、中國礦業大學、天津大學、武漢理工大學、東南大學等120家河北省內外高校、科研院所的2700多名研發人員,為促進基礎研究成果與產業技術創新結合發揮引領和示范作用。”
打造高水平科技創新平臺可匯聚更多創新要素,但若被鎖入“深閨”,卻是對資源的另一種浪費。為推動科技創新資源開放共享,近年來,河北省科技廳完成了河北省大型科研儀器設備資源信息采集工作,并建立數據庫,將河北省科技創新平臺和單臺套價值在30萬元以上的儀器設備資源納入省級網絡平臺,統一向社會開放。
河北省科技文獻服務平臺也完成了功能升級。2016年更新各類科技文獻資源全文1563萬篇,累計科技文獻資源全文總量達11885萬篇;各類科技文獻資源本年度累計訪問量達107萬人次,累計下載量達52萬篇。
此外,擬新建開通的“河北省大型科研儀器設備資源開放共享服務平臺”,將形成涉及38個主管部門、400多個管理單位、5000多套儀器設備,省級綜合管理平臺網站與儀器設備管理單位在線服務平臺網站一體化協同工作的網絡服務體系,實現儀器設備管理單位覆蓋面、儀器設備數量、服務體系和服務質量的進一步提升,為產學研協同創新和大眾創業提供更大支持。
打造具有河北特色的科技創新平臺體系
與科研開發項目不同,一個科技創新平臺一旦確立,將在長時間內穩定存在,并不斷接受運行績效和功能實現的持續檢驗。因此,創新平臺建設工作的大特點是高奏“進行曲”、永遠“在路上”。
縱觀發達國家和先進地區,科技創新平臺與條件建設工作的關注點主要集中在五個方面,即注重總體架構設計與布局,形成層次化體系結構;利用多種途徑和方法強化科技資源的整合;建立政府主導、市場化運作、企業化管理的運行機制;重視平臺考核機制的建立與完善;形成健全的政策制度保障。
學人之長、補己之短。根據國家“十三五”科技發展規劃和河北省科技創新大會部署,河北省明確了基礎研究和科技創新平臺建設的總思路。
以“推動重點實驗室科研能力提升,加快工程技術研究中心數量發展,穩步建設省級產業技術研究院,積極組織開展重點基礎研究,推進科技創新平臺和科技創新資源面向社會開放服務”五方面工作為重點,打造引領科學研究和支撐產業技術發展的科技創新平臺,凝聚科學研究、技術開發、先進技術成果集成應用的領軍人才和優勢團隊,建立健全科技資源開放共享機制,提升科技創新平臺的建設水平和服務能力。
“河北省現有省級以上重點實驗室115家,基本涵蓋了河北省內高校、科研院所的優勢學科,今后數量發展不會太多,工作的重點主要集中在質量提升上。”河北省科技廳相關負責人表示,下一步,將引導和推動現有實驗室加強內部科研室建設、科研實驗功能平臺建設、優勢特色創新人才團隊建設,強化學科融合發展,強化與高層次科研單位、成果應用企業的聯合科研,在產生重大創新成果和作出實際貢獻上下功夫、花力氣,通過整合資源、健全體系、聚集人才、創新機制,提升重點實驗室的整體科學研究水平和學術影響力。
工程技術研究中心貼近市場競爭、產品生產和產業發展的實際,投資的有效性高、技術的應用性更強、對企業和產業發展的帶動作用大直接。河北省科技廳相關負責人稱,將優選河北省主導產業、優勢行業、高新技術產業中科技實力較強的企業、科研機構和高校,加快省級和市級工程技術研究中心建設步伐,引導企業向科技創新和科技進步投資,吸引更多的京津高校、院所科技人才參加投身河北省企業創新能力建設和產業創新發展。
“目前,省級產業技術研究院已達到45家,已基本涵蓋了河北省現有成規模、有影響主導產業、區域特色產業和戰略型新興產業。”河北省科技廳相關負責人稱,未來主要精力將投向發展市級產業技術研究院和省市共建產業技術研究院,通過強化頂層設計和統籌建設,預計到2020年,基本建成領域布局合理、功能層次明晰、創新鏈條全面,具有河北特色和優勢的科技創新平臺體系。