為了提高產業集群的整體創新能力,加快培育戰略性新興產業,破解中小企業自身技術創新能力不足的難題,廊坊市積極探索新形勢下建設產業技術研究院的方法和路徑,按照“政府主導、企業主體、集聚資源、服務產業”的原則,采取政府在場地、資金等方面給予支持,企業按照市場規律組建運營的方式推進產業技術研究院加快發展。
全市先后建立了河北省煤基清潔能源產業技術研究院、河北省絕熱保溫材料產業技術研究院、河北省鋼木家具產業技術研究院,廊坊市機器人產業技術研究院、廊坊市智慧環保生態產業研究院、京津冀數據產業技術研究院、廊坊市生物醫藥產業技術研究院、廊坊市智慧城市產業技術研究院、廊坊市木制品檢測產業技術研究院、京津冀虛擬現實VR協同創新研究院等10家產業技術研究院,重點開展產業高新技術的研發、成果轉化、企業孵化和公共技術服務,成為了技術創新的源頭和區域產業創新的高地。這些研究院涵蓋了新一代信息技術、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、高端裝備制造等領域,其中煤基清潔能源、絕熱保溫材料、鋼木家具3家被批準為省級產業技術研究院。研究院人才、技術、成果、資金聚集效應明顯,可持續發展勢頭強勁,取得了實實在在的效果。
一、突出企業主體,研究院成為可持續接地氣的創新高地。為了支持促進產業技術研究院的發展,廊坊市先后制定出臺《廊坊市推進科技創新十大工程》、《廊坊市“一十百千萬”科技創新行動方案》、“1+4+N”科技創新系列文件等30項改革政策措施,重點支持創新主體壯大、創新平臺建設、創新能力提升等。對科技小巨人企業、高新技術企業和規上工業企業新建的市級研發機構一次性獎勵10萬元,對新認定的國家和省級研發機構分別一次性獎勵100萬元、50萬元。3年來財政支持產業技術研究院建設經費700余萬元,引導10家產業院建設研發、中試基地及孵化、技術服務場所達到10.6萬平方米,購置先進儀器設備2603臺(套),總價值達6.79億元。
二、搭建人才集聚平臺,研究院成為創新團隊成長壯大的載體。匯集國內外知名專家學者、業界精英,由引進國內外專業技術領軍人物擔任領銜角色,配備研究院院長和專職運營的常務副院長,參與和指導研究院科研工作。目前10家產業技術研究院專職研發人員537人,其中包括5名院士,14名國家“”專家。2016年市政府推動,由PM2.5特別防治小組組長甘中學博士發起成立的廊坊市智慧環境生態產業研究院,集聚包括2名院士、7名“”專家、1名萬人計劃專家、1名國家青年杰出人才、5名環保部特聘專家等權威專家、先進技術在內的創新團隊,該研究院采取多領域專家協同合作、集體公關和民辦公助的建院模式,為政府提供決策參考和助推動力,主要將針對氣、水、土的環境生態問題,以環境大數據分析、節能減排技術、智能環保裝備設計制造等方面的前沿課題進行研究,為全國80%的污染城市提供咨詢服務。廊坊市根據研究院專家小組的意見建議,加大科學治霾力度,取得顯著成效,2016年空氣達標天數較前增加了76天,達到208天,其中31天為一級天數;重度及以上污染天數減少55天,僅30天。六項主要污染物中四項明顯下降,在京津冀排名,成功退出倒排前十。
三、促進孵化轉化融合,研究院成為戰略性新興產業發展的搖籃。堅持以成果轉化為核心,在產業共性技術方面加強應用技術創新,開展成果轉化和企業孵化;建成產業共性技術研發、工程化技術開發、技術轉移轉化等公共研發平臺和公共實驗室,配備必要的成果孵化功能單元、工程中試基地,實現創新、創業、服務三大功能的融合集成。10家產業技術研究院共承擔重大科研項目146項、引進消化吸收關鍵技術52項、獲得自主知識產權590項,其中發明專利270項,制訂、修訂國家和行業標準11項。
四、強化政研企協同創新,研究院成為傳統產業技術升級的引擎。充分利用產業技術研究院這個載體精準對接北京科技創新資源,通過產學研合作、促進科技成果轉化,推動產業轉型升級,提升產業核心競爭力。同時積極推行科技創新券制度,幫助科技型中小企業委托產業技術研究院開展技術開發,以此破解中小企業創新能力不足的難題。10家產業技術研究院加強科技成果轉化與產業化工作力度,轉化成果1112項,依托研究院資源優勢和公共技術服務平臺,對域內所有科技型中小企業開展技術咨詢、分析檢測、專業技術人員培訓等服務,有效發揮了研究院支撐、引領、服務產業發展的應有作用。