前不久，李克強(qiáng)總理考察科技部并主持召開座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，更好地引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。8月23日、8月30日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又相繼研究創(chuàng)新激勵(lì)政策落實(shí)、創(chuàng)新改革舉措推廣等問題。這進(jìn)一步體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視和走創(chuàng)新發(fā)展之路的堅(jiān)定決心。

 

　　今天的中國(guó)已經(jīng)邁入中等收入國(guó)家行列，正從快速工業(yè)化發(fā)展階段進(jìn)入工業(yè)化中后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家發(fā)展邁入新階段。站在發(fā)展新起點(diǎn)上，如果還過度依賴要素和投資驅(qū)動(dòng)，不僅邊際效應(yīng)會(huì)越來越低，而且勢(shì)必加深中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)矛盾，加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)的隱患風(fēng)險(xiǎn)，其成本和代價(jià)或?qū)⑹侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)不可承受之重。

 

　　更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷引向深入、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不二選擇，社會(huì)各方面對(duì)此已有總體共識(shí)。在解決了要不要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的問題之后，如何落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就成為需要更好回答的問題。首先需要回答好的問題就是，創(chuàng)新的主體究竟是誰？也即要依靠誰來創(chuàng)新？這是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的邏輯基點(diǎn)。

 

　　這或許是一個(gè)“常識(shí)”命題，但實(shí)踐中或多或少還存在不同認(rèn)識(shí)和做法。一些方面對(duì)科技人員的源頭創(chuàng)新作用強(qiáng)調(diào)較多，一些方面對(duì)企業(yè)家的技術(shù)創(chuàng)新功能強(qiáng)調(diào)較多，一些方面對(duì)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)強(qiáng)調(diào)較多。不同方面、不同行業(yè)、不同區(qū)域?qū)嶋H情況不同，一定程度上有所側(cè)重是需要的，但過于側(cè)重某一方面則不利于創(chuàng)新整體效益的提升。

 

　　創(chuàng)新大眾化已成為當(dāng)代創(chuàng)新的一個(gè)重要趨勢(shì)，“精英”創(chuàng)新和“草根”創(chuàng)新交相輝映成為當(dāng)今時(shí)代的一大景觀。這幾年，我國(guó)科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)異軍突起，科技發(fā)展格局發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快培育，廣大科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者等都在其中發(fā)揮了重要作用?？萍既藛T、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者等都是大眾化創(chuàng)新的重要力量，不可偏重或偏廢。

 

　　更好地推進(jìn)大眾化創(chuàng)新，要求我們更好地統(tǒng)籌“精英”創(chuàng)新和“草根”創(chuàng)新，全面提升科技創(chuàng)新供給能力。應(yīng)支持科學(xué)家潛心探索、仰望星空，著重提升高校和科研機(jī)構(gòu)的源頭創(chuàng)新能力；應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)家加大投入、敢于突破，著重提升大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；應(yīng)為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造更好生態(tài)，著重提升全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

 

　　更好地推進(jìn)大眾化創(chuàng)新，要求我們更加求真務(wù)實(shí)。不可否認(rèn)，少數(shù)地方在推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上存在急于求成現(xiàn)象，少數(shù)眾創(chuàng)空間的專業(yè)化程度不足。新形勢(shì)下推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要更多在營(yíng)造生態(tài)、厚植土壤上下功夫，著力拉緊大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、共同創(chuàng)業(yè)的紐帶，把創(chuàng)業(yè)者和全社會(huì)發(fā)諸內(nèi)心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情充分釋放出來。

 

　　更好地推進(jìn)大眾化創(chuàng)新，要求我們完善倒逼機(jī)制。前一階段，社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保督查多有討論，一些方面認(rèn)為督查過嚴(yán)、“一刀切”的環(huán)保督查影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生。環(huán)保督查是否存在“一刀切”問題或可商榷，但嚴(yán)格的環(huán)保督查是必要的。從相當(dāng)程度上講，嚴(yán)格的環(huán)保督查不僅是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的必須措施，更是倒逼創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。把綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展更好地結(jié)合起來，把新發(fā)展理念更好地落到實(shí)處，必將引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展邁入新境界。