為深入貫徹落實(shí)《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》,進(jìn)一步加快全區(qū)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),科技局以此為契機(jī),全力打造科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)科技綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。
一、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工作,組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),著力提高企業(yè)專利意識(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專利;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警防范、維權(quán)援助機(jī)制,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),探索推行專利質(zhì)押、專利保險(xiǎn)、專利入股等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。全面掌握全區(qū)企業(yè)專利申請(qǐng)和授權(quán)情況,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)工作。2017年上半年,根據(jù)河北省科技廳統(tǒng)一安排,科技局認(rèn)真組織、審核并推薦項(xiàng)目參加河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審;同時(shí),根據(jù)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通知要求,組織中信戴卡、康泰醫(yī)學(xué)、天業(yè)通聯(lián)、惠斯安普、中科遙感、前景光電等企業(yè)申報(bào)“2017年河北省專利導(dǎo)航計(jì)劃項(xiàng)目”和“2017年河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程專利獎(jiǎng)”。積極落實(shí)省、市專利申請(qǐng)資助政策,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)全區(qū)專利申請(qǐng)由重“量”向重“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。自2016年以來(lái),開發(fā)區(qū)企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量均穩(wěn)步提升。其中專利申請(qǐng)量為1661件,授權(quán)量為1079件。
二、完善技術(shù)創(chuàng)新體系,培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體。
加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),激勵(lì)企業(yè)建立多種類型的研發(fā)機(jī)構(gòu),支持有條件的企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái);支持大型骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地,鼓勵(lì)更多企業(yè)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。截至目前,開發(fā)區(qū)擁有中信戴卡、康泰醫(yī)學(xué)等省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心20家,擁有省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家,擁有省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3家,擁有產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟3家,擁有院士工作站11家。同時(shí),積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市等各類科技計(jì)劃。按照“精心篩選、分類推進(jìn)、靶向突破、協(xié)同攻關(guān)”的思路,精準(zhǔn)對(duì)接、主動(dòng)承接國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,重點(diǎn)挖掘具有核心關(guān)鍵技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品;強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)申報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一服務(wù),成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè),動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)發(fā)展。
三、優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科技企業(yè)快速發(fā)展
繼續(xù)完善高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)制度,支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高端創(chuàng)新人才、申報(bào)及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)更多的后備企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè);引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)承接各類科技計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)及發(fā)明創(chuàng)造;引導(dǎo)創(chuàng)新要素向高新技術(shù)企業(yè)聚集,整合政策、資金、技術(shù)和人才等創(chuàng)新要素,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)省支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,啟動(dòng)新一輪科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,抓好苗圃、雛鷹、科技小巨人系統(tǒng)工程,通過(guò)孵化一批、創(chuàng)辦一批、引進(jìn)一批、轉(zhuǎn)型一批、提升一批,推動(dòng)科技型中小企業(yè)裂變式增長(zhǎng);制訂實(shí)施科技小巨人企業(yè)成長(zhǎng)扶持計(jì)劃,重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技小巨人企業(yè),促進(jìn)企業(yè)盡快掌握具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù),成為細(xì)分行業(yè)的科技龍頭企業(yè)。2017年上半年,組織康泰醫(yī)學(xué)系統(tǒng)(秦皇島)有限公司與北京大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院等2家單位共同申請(qǐng)建設(shè)的“河北省智能醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”和秦皇島長(zhǎng)勝營(yíng)養(yǎng)健康科技有限公司與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等8家單位共同申請(qǐng)建設(shè)的“河北省蘆筍產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”,順利通過(guò)了河北省科技廳組織的專家論證,并正式納入河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)計(jì)劃。
四、改革創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展引擎
成立開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間合理布局。充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站”垂直服務(wù)功能,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人提供“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù),切實(shí)解決在孵企業(yè)發(fā)展中存在的問題和需求,引導(dǎo)和培育開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化工作健康有序發(fā)展。構(gòu)建多種模式、多種業(yè)態(tài)、多種服務(wù)的孵化器,推進(jìn)公益性孵化器向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變;制定出臺(tái)鼓勵(lì)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間創(chuàng)建和科技企業(yè)孵化器建設(shè)的優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)高等院校、科研院所、民營(yíng)企業(yè)等多元主體創(chuàng)辦各類專業(yè)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器,構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)全鏈條孵化服務(wù)體系。定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、草根創(chuàng)業(yè)者大會(huì)、科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品展等活動(dòng);綜合運(yùn)用購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)助、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)支持研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、中試孵化、成果交易、認(rèn)證檢測(cè)等眾創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè);建立健全科研設(shè)施、儀器設(shè)備、寬帶接入和科技文獻(xiàn)等資源向創(chuàng)客企業(yè)開放的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享。
五、加大科技資源引進(jìn),助力區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展
中科院基地建設(shè)有序推進(jìn)。2016年11月23日,開發(fā)區(qū)出臺(tái)了《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)扶持秦皇島(中科院)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地發(fā)展的實(shí)施辦法》,科技局組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)深入宣講,充分發(fā)揮政策激勵(lì)和推動(dòng)效應(yīng)。依據(jù)政策,中科納川通過(guò)大專院校、科研院所項(xiàng)目評(píng)審。同時(shí),開發(fā)區(qū)管委與中科院基地第三批中科瀚祺等三個(gè)項(xiàng)目簽訂2017年項(xiàng)目實(shí)施合同,2018年到期后依據(jù)合同簽訂內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收考核,對(duì)通過(guò)的項(xiàng)目給予相應(yīng)扶持。
大學(xué)研究院成果顯著。2017年初,完成了批大專院校、科研院所8?jìng)€(gè)項(xiàng)目的扶持資金撥付及項(xiàng)目實(shí)施合同簽訂工作,為現(xiàn)存項(xiàng)目的發(fā)展提供了資金及政策保障,對(duì)后續(xù)引進(jìn)大專院校、科研院所項(xiàng)目起到了示范作用。推動(dòng)天大環(huán)保研究院建設(shè)“秦皇島市河道水質(zhì)凈化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”及環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)北化工建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)鷹領(lǐng)建設(shè)“河北省石墨烯制備工藝及成套裝備工程技術(shù)研究中心”,大學(xué)研究院與地方產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系日益緊密。