為進一步加大高新技術企業培育力度,經河南省政府同意,河南省科技廳、財政廳、稅務局、發改委等7部門聯合印發了《高新技術企業倍增計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》),全力促進高新技術企業健康快速發展。
《實施方案》立足河南省實際,借鑒先進經驗,制定了一系列加快高新技術企業發展的真招實招,編制了三年工作“路線圖”,提出到2020年高新技術企業力爭突破4500家的發展目標。根據《實施方案》,河南省將開展7個方面的重點工作,著力推動高新技術企業實現量質齊升。一是實施“小升高”培育行動。建立高新技術企業后備庫,力爭2020年累計入庫企業6000家以上。鼓勵各地設立專項培育資金,設置培育發展臺賬,加大入庫企業培育力度。建設一批高新技術企業培育服務機構,不斷完善培育服務體系。二是穩步推行高新技術企業獎補政策。河南省財政資金根據企業規模和各地獎補資金落實情況,對首次認定的高新技術企業給予高30萬元配套獎補,對符合條件的高新技術企業每年給予高200萬元研發費用補貼。鼓勵引進高新技術企業,對整體遷入河南省的高新技術企業直接確認資格并享受首次認定獎補政策,對省外高新技術企業在河南省設立的研發生產類子公司直接納入高新技術后備企業庫。三是加大政策宣講培訓力度。編制申報服務手冊,建立網絡培訓課堂,進一步豐富培訓層次,拓展培訓方式。深入推進“高企培訓中原行”活動,開展“千人萬企”科技政策服務進基層行動,主動上門為企業開展科技、財稅政策服務。四是開展考核評價和督查通報。將高新技術企業培育情況納入產業集聚區考核指標體系,嚴格落實轉型發展攻堅工作關于高新技術企業相關考核要求。組織開展專項督查,定期向各地政府通報高新技術企業培育工作情況。五是著力提升管理服務水平。認真落實“放管服”要求,進一步暢通申報渠道,營造寬松申報環境。調整完善高新技術企業評審專家庫,建立完善專家評價機制。建立審計(鑒證)中介機構信用制度,加強中介機構動態管理。建立高新技術企業培育統計監測制度,開展動態監測和研究分析。六是集成資源支持高新技術企業發展。優先支持高新技術企業承擔科研項目,建立創新平臺,打造知識產權服務“綠色”通道。推動科技與金融深度融合,發揮好科創類政府投資基金作用,重點支持高新技術企業發展。全面落實高新技術企業稅收優惠政策,確保應享盡享。七是突出創新載體支撐作用。將高新技術企業培育作為鄭洛新國家自創區建設重點任務,推動核心區2020年高新技術企業突破1300家,帶動鄭洛新三市高新技術企業突破2700家。把培育高新技術企業數量作為省級以上高新區、孵化器等創新創業載體考核獎補的主要因素,力爭2020年省級以上高新區高新技術企業數量全部實現翻番。