青島聚焦創新驅動發展 打造創新之城、創業之都、創客之島

導語：　　眼下的青島，一項項為創新掃清障礙的政策措施加快出臺;一個個與創新有關的各類元素被充分調動;一種種創新創業的熱情和潛能不斷被激發……青島，正全力聚焦創新驅動發展戰略，目標是把青島打造成創新之城、創業之都、創客之島。

　　科技型中小微企業不但可以用專利權質押貸款，而且可以獲得多項補貼資助。這是青島市科技局、財政局和保監局聯合開創的保險撬動貸款新模式，有助于解決此類企業缺乏可供抵押的固定資產，難以獲得金融支持的難題。

　　眼下的青島，一項項為創新掃清障礙的政策措施加快出臺;一個個與創新有關的各類元素被充分調動;一種種創新創業的熱情和潛能不斷被激發……青島，正全力聚焦創新驅動發展戰略，目標是把青島打造成創新之城、創業之都、創客之島。

　　“‘創新之城’不是傳統意義上的創新，它包含著科技創新、產業創新、產品創新、企業創新、市場創新、業態創新、管理創新等，是以科技創新為引領的全面的綜合的創新。”山東省委常委、青島市委書記李群解釋說，“‘創業之都’是指能實現大眾創業的城市，要形成千方百計謀創業、千軍萬馬興創業的城市生態和氛圍;‘創客之島’就是鼓勵以創意為起點，以市場為動力，將大眾群體中蘊藏的巨大創新力挖掘和釋放出來。”

　　為此，青島市專門出臺了《關于大力實施創新驅動發展戰略的意見》，從營造鼓勵創新的公平競爭環境、健全技術創新市場導向機制、激發高等院校和科研院所創新活力、完善科技成果轉化激勵機制、打造大眾創業生態體系、推動創客群體蓬勃發展、強化金融對創新創業的支持、構建深度融合的開放創新機制、推進產業模式創新、營造有利于創新創業的良好氛圍等10個方面，提出了明確要求。

　　“我們正在制定全市行動綱領，規劃設計若干實施細則，形成‘1+N’配套政策體系，把創新驅動發展戰略落到實處。”青島市政府副秘書長、辦公廳主任孫繼告訴記者，青島要聚焦解決經濟轉型升級的“瓶頸”問題，著力破除體制機制障礙，實現由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。著力在“互聯網+”、“海洋+”、戰略性新興產業和科技服務業等方面實現更大突破。

　　據悉，青島市目前已經開始實施“311工程”，“3”是重點打造好“一谷兩區”，就是藍色硅谷、西海岸新區和紅島經濟區，讓這3個區域成為整個“三創”的高地和聚集區;一個“1”是打造10條創業一條街;另一個“1”是打造100個創客空間。通過“三創”的推進，青島的研發活動更加活躍。據悉，青島計劃2016年全市研發經費占生產總值比重達到2.77%，每萬人有效發明專利擁有量超過15件。特別是高新技術企業和中小型的科技型企業進入如雨后春筍般的蓬勃成長期，青島規劃用兩年時間，使全市高新技術企業突破1000家、中小微科技型企業突破8000家，同時，要轉化更多的科技成果，使技術交易額突破100億元。

　　青島經過多年的努力，高校和科研院所越來越多，科技創新能力也越來越強。國家海洋實驗室、國家深海基地、國家海洋設備質檢中心等重大創新平臺，山東大學青島校區、西安交大青島研究院、哈工大青島科技園、哈工程青島船舶科技園、天津大學青島海洋工程研究院先后落戶青島。再加上原有的中科院海洋所、國土部海地所、農業部黃海所等，青島已擁有各級科研院所66家、重點實驗室155家，特別是擁有國家級工程技術研究中心10家、國家級孵化器14家，這在全國計劃單列市中都排在首位。同時，青島市發明專利申請量也連續兩年居副省級城市首位，2014年技術合同交易額同比增長70.9%，增幅居副省級城市首位。

　　青島市的大企業創新一直走在全國前列，近年來，通過實施“千帆計劃”，科技型中小企業創新也開始崛起。“我們針對制約科技型中小企業發展的瓶頸，改‘漫灌’為‘滴管’，重點支持企業的首投、首貸、首保，計劃3年內培育扶持2000家，帶動全市過萬家，形成千帆競發的集群發展態勢。”青島市科技局局長姜波告訴記者，目前已有907家企業入庫，有395個項目獲得國家中小企業創新基金近3.3億元的支持。

　　“青島的‘眾創生態’正在形成。”姜波說，青島已建和在建孵化器已超過1000萬平方米，開展了天使投資沙龍、黑馬大賽、創新創業大賽等各類創業活動，形成了苗圃期、孵化期、加速期等創業不同時期該給予的不同支持，構成了創業孵化的完整鏈條。