河南：“雙創”鑄引擎挺進“十三五”

 

　　全省省級以上科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間達到125家，覆蓋全省的孵化服務網絡基本形成；新增6家國家級、20家省級眾創空間；全省創新創業大賽已累計引入創業投資超過2億元；“河南省科技型中小企業綜合服務平臺”已上線企業1萬余家……

　　這一串串數字，展示了我省推動“大眾創業、萬眾創新”工作的成效。2月24日，在全省科技創新大會即將召開之際，省科技廳廳長張震宇告訴記者：“省科技廳認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府戰略部署，以‘大眾創業、萬眾創新’為抓手，深入實施創新驅動發展戰略，使全省科技創新工作得到全面提升，自主創新能力顯著增強。”

　　優化政策環境，培育“雙創”主體

　　良好的創新創業生態是“雙創”工作的保障；活躍的創新創業主體是“雙創”工作的核心。

　　2015年，我省出臺真招實招，從載體建設、機制創新、人才流動、環境營造等方面安排部署創新創業工作，有效提升了創新創業綜合服務能力。省科技廳針對企業、科技人員等不同類型“雙創”主體的需求和特點，一給政策，二給資金，三給服務，為他們創新創業保駕護航。

　　為激發科技人員創新創業活力，我省與國家自然基金委共同出資5億元，用于支持我省人才培育和自然科學研究。同時加大科研人員股權激勵力度、建立健全科研人才雙向流動機制。為降低廣大創客的創業門檻，我省采用“你創業、我補貼”的方式，通過全省孵化服務載體為創業者提供各類空間硬件服務和一攬子柔性創業服務。

　　截至目前，全省科技型中小企業超過1.2萬家。通過積極培育，去年有8家企業成為營業收入超億元的“科技小巨人”企業，341家企業成為高新技術企業。通過重大科技專項的引導和支持，中信重工、眾品公司、宇通客車等大型企業搭建“大工匠創客單元”和“眾創平臺”，為企業的創新升級提供了新的活力和動力。

　　構建載體平臺，強化金融支撐

　　完備的創新創業載體是“雙創”工作的關鍵；有效的創新創業投融資體系是“雙創”工作的支撐。

　　省科技廳積極促進國家自主創新示范區創建單位在創新創業上先行先試，積極推動高新區深入開展創新創業，大力推動產業集聚區建設創新創業孵化載體。在已建立的各類創新創業載體中，黃淮學院、黃河科技學院等高校建立了“以創業帶動教學改革”的新典范，“UFO眾創空間”開啟了科技企業孵化器“筑巢引鳳”的新模式，“眾創咖啡”發展了線上金融眾籌平臺線下孵化基地的新業態。

　　為了解決融資難題，省科技廳進一步完善科技金融結合機制，大力發展各類創業投資，構建多元化融資渠道，不僅支持創業者和中小微企業“活下來”，而且幫助其“活得好、做得大”。通過強化政府科技財政引導，我省2015年度支持企業的科技財政經費比2014年增長了45.9%；設立中原科創風險投資基金，重點投向初創期、種子期科技型小微企業；與招商銀行開展中小微企業“千鷹展翼”合作，已惠及514家企業，獲得銀行授信額度69.75億元；開展“科技保”科技金融服務，15家企業獲得農開擔保擬授信1.35億元。

　　“下一階段，省科技廳將繼續推動從科技工作‘小局’到服務經濟社會發展‘大局’、從依靠‘小眾’力量到依靠‘大眾’力量、從政府對創新創業‘小投入’到吸引社會資本‘大投入’的轉變。”省科技廳黨組書記趙建軍介紹說，我省將把推進“雙創”作為“十三五”創新驅動發展的重點，加大先行先試的力度，積極探索創新驅動發展和創業孵化新機制新模式。③9