日前從天津市科委獲悉,從9月1日起,新修訂的《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)在天津市施行。
《條例》修訂立足與天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技體制改革的深入相適應(yīng),解決促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制不完善、對(duì)科技人員激勵(lì)作用不明顯、企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后等突出問(wèn)題。新《條例》的特色和主要突破點(diǎn)體現(xiàn)在:
首先,結(jié)構(gòu)彰顯特色,突出促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的各主體責(zé)任權(quán)力和義務(wù)。分總則、政府支持和保障、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校、企業(yè)主體、技術(shù)交易和服務(wù)、法律責(zé)任、總則共七章四十九條,突出了各類主體在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要價(jià)值,明確了各類主體的主要角色,成為新《條例》的一大亮點(diǎn),與其他省市科技成果轉(zhuǎn)化條例相比更具天津地方特色。
其次,放眼大局,體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略要求。不僅明確了貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的立法宗旨,還體現(xiàn)了京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的要求。
第三,突出政府力促責(zé)任,明確部門(mén)職責(zé)和支持保障措施。明確了政府及科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、人力社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融管理等有關(guān)部門(mén)在科技成果轉(zhuǎn)化方面的職責(zé)。同時(shí)還規(guī)定了政府各項(xiàng)支持保障措施。
第四,創(chuàng)新制度,激發(fā)科研單位和科技人員轉(zhuǎn)化科技成果積極性。如賦予科研單位科技成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)、建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的人事制度、有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系、實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策、單位負(fù)責(zé)人盡職免責(zé)條款等。
第五,多措并舉,為企業(yè)發(fā)揮主體作用提供政策、金融、保險(xiǎn)等方面支持。
第六,發(fā)展專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范技術(shù)交易活動(dòng)。
同時(shí),《條例》明確了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)制度建設(shè),包括建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化信息系統(tǒng)、明確高校和科研院所的信息匯交責(zé)任、建立科技項(xiàng)目的報(bào)告制度、建立科技成果處置和獎(jiǎng)勵(lì)的公示制度、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告制度等。
新《條例》的出臺(tái),將進(jìn)一步推進(jìn)天津市在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上的體制機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)放權(quán)、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度、加強(qiáng)政府扶持,著力激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以及科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。