鼓勵返鄉創業地方政府服務得跟上

導語：返鄉創業再次成為了焦點。日前，國務院召開常務會議，確定支持農民工等人員返鄉創業政策。落實農民工等人員返鄉創業定向減稅和普遍性降費措施，對創業擔保貸款財政按規定給予貼息;在返鄉創業較為集中地區探索發行中小微企業集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務。
 

　　返鄉創業再次成為了焦點。日前，國務院召開常務會議，確定支持農民工等人員返鄉創業政策。落實農民工等人員返鄉創業定向減稅和普遍性降費措施，對創業擔保貸款財政按規定給予貼息;在返鄉創業較為集中地區探索發行中小微企業集合債券等，鼓勵銀行加大信貸支持和服務。

　　返鄉創業就像兩片遼闊景色的交匯，彼此都價值常在。農業大國的春耕秋收有時與費力不討好畫上等號，勞作不如轉包，年輕人的機會似乎總在更遠的地方;熟悉農業生產流程的少有50歲以下的，爺爺奶奶們成為農業公司競爭雇傭的對象，整個農村勞動力中受過專業技能培訓的僅占13.6%;留守兒童和老人尋求關照;產業找不到發展的切口，招商引資的致富努力遭遇污染的轉移，地方政府有時不得不睜一只眼閉一只眼……家鄉的失落和城市的迷惘同在，年輕人走出去的夢想，遭遇就業壓力和龐大生產線的身份認同危機……

　　這些問題，同時也是創業的機會。創業從來就不僅是被符號化的城市咖啡廳、風口、淘金客和經常變換的潮流熱詞。創業的核心離不開對解決問題的探索。

　　回到故鄉和創業握手，不僅僅是“拋棄高薪”的自我犧牲或“返璞歸真”的歸隱妥協，更多是一場硬仗的開始。這個時代，互聯網不僅提供了工具和橋梁，還塑造著返鄉年輕人的思維模式：回去做和父輩一樣的事情，卻用完全不同的方法實現。

　　農業家庭成長起來又受過良好教育的年輕人將給家庭農場帶來強大的驅動力。農村保留著禮俗社會的傳統，親緣情理往往大于專業主義，保持著以家庭為單位的小作坊式生產與銷售。然而這種操作方式難以敵過市場的壓力，在層層中介壓價下也難有競爭力。現在，年輕人將技術學以致用，將銷售搬上網，會翻鋤頭也會寫文案和定位消費者，會種土豆會養羊駝也會開發app。

　　淘寶村一個個成長起來。一批懂管理、懂業務的組織者帶著一大群回鄉建設的返鄉青年，可以擔任大電商的客服、流水線生產販賣多肉植物、曬蝦醬賣到地球那頭去……當所有閑置的資源被重新組合利用，地方城鎮爆發出的生產力超乎想象。

　　當越來越多的創業者奔向充滿希望的田野，家鄉和遠方的二元對立會逐漸被打破。第二次工業革命打破了人人熟識的社區，無處不在的移動互聯則正再造新的熟人社區。個性化、小而精的產品供給更貼近這個社區的信任法則。城市的買手將一路追蹤到產品生產的源頭保證安全，鄉村在教育、社保、環保等方面的現狀則可以新的方式解決，城市消費者可以直接通過淘寶店或者微信賬號認領瀕危的古樹、捐贈書包、監督心理干預的成效。

　　新的創造需要信心和扶持。國務院決議中稅收的優惠、補助的利好、金融信貸的支持，都將為回鄉事業降低門檻。只是，從中央到地方，層層落實效果如何不打折?地方政府開展創業服務，業務培訓少不了，意識能否跟得上?如果為一個證跑三四個部門，哪有精力再造家鄉呢?

　　兩片宏大景色相遇，互相激發彼此的巨大價值，也需要面對更宏大的問題。在外地多年的農村孩子沒有了農村戶口，土地怎么解決?農業周期長營利緩慢，單靠創業者難以支撐，資本熱度集中城市，怎么平衡?一腔熱血，如何找到適合本地的產業模式?淘寶村的理賠、法律、工商稅收等基礎服務都能跟上嗎?

　　有年輕人感嘆過：大城市千苦萬難，至少可以憑借自己的努力贏得一個公平競爭的機會。讓青年返鄉創業，政府和社會需要做得更多。